各鎮（街道、區、園）安監部門：
為實施精準治理、科學治理，切實提升全市工貿企業金屬熔
融作業區域安全管理水平，進一步防范化解金屬熔融作業區域風
險，制定本工作方案。
一、工作目標
貫徹落實習近平總書記對安全生產的重要指示精神，堅持以
“零事故”工作理念和目標追求，狠抓重點領域關鍵環節，推動
金屬熔融作業區域有效隔離管控，壓降金屬熔融作業區域人員數
量，提高金屬熔融作業安全本質水平，堅決遏制高溫熔融重點領
域安全生產事故。2023 年 6 月底前完成全市金屬熔融作業區域
“二道門”專項建設工作。
二、改造范圍
鋁加工（深井鑄造）、機械鑄造等存在金屬熔融作業崗位的
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企業。主要表現為深井鑄造等大型熔爐作業區、中型熔爐集中區、
中小型熔爐作業平臺三大類型以及其他風險較高、事故后果嚴重
的金屬熔融作業區域。鼓勵有條件的含固定熔爐（俗稱“機邊爐”）
用于壓鑄的機械鑄造企業參照執行。
三、工作內容
相關企業要按照《蘇州市工業企業金屬熔融作業區域人員管
控指南（試行）》開展金屬熔融作業區域改造升級，制定區域人
員管控制度，確保區域人員管控系統硬件、軟件有效銜接，發揮
出區域管控設施的智能性、便利性和有效性。金屬熔融作業區域
“二道門”需滿足區域隔離（物理隔離或電子隔離，物理隔離的
應當設置緊急開啟功能）、人員計數、人員信息顯示、超員報警、
區域闖入報警、視頻監控等基本功能。鼓勵企業創新購買服務方
式，通過機械鑄造相關協會、集約化等方式進行集中采購，降低
成本。
四、時序安排
（一）統籌部署階段（至 2023 年 3 月上旬）。各板塊安監
部門要認真排查、梳理出需開展金屬熔融作業區域“二道門”改
造升級的企業清單，倒排完成時間，制定具體的推進計劃，層層
發動、廣泛動員，并于 2023 年 3 月 10 日前將 2023 年度需開展
金屬熔融作業區域“二道門”改造升級的企業清單、具體的推進
計劃報送至常熟市應急管理局基礎科。
（二）改造起步階段（至 2023 年 3 月底）。各板塊安監部
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門要根據企業清單，分片劃區建立責任體系，明確工作推進責任
人員。要組織相關企業召開現場會、推進會、培訓會，充分理解、
認真學習《蘇州市工業企業金屬熔融作業區域人員管控指南（試
行）》，參觀前期的試點模范企業改造現場，學習經驗。各板塊
3 月底前至少打造 1 家示范企業，同時需完成今年總體任務進度
的 30%。
（三）任務攻堅階段（至 2023 年 6 月底）。各板塊安監部
門要大力宣傳、推廣先進經驗和做法，督促相關企業及早謀劃、
及早實施。監管人員要下沉企業改造現場，可以采取上門服務、
集中指導服務、專家技術團等形式，指導服務企業。要及時與相
關企業交流溝通，收集反饋企業困難問題，及時幫助企業解決改
造過程中的實際問題。市局將組織專業力量對企業改造情況進行
評估，確保企業改造情況能運行、真運行、好運行。6 月底前，
全市所有相關企業要完成金屬熔融作業區域“二道門”改造升級。
（四）“回頭看”階段（至 2023 年 8 月底）。各板塊安監
部門要根據改造情況開展全覆蓋“回頭看”,市局將抽取部分重
點企業開展專項抽檢，對企業金屬熔融作業區域人員管控運行情
況進行檢查，督促指導企業全面提升運行質量，確保措施到位、
改造到位、運行到位，改造抽查情況將納入本年度考核內容。各
板塊安監部門要對今年金屬熔融作業區域“二道門”專項建設工
作進行分析總結，研究金屬熔融作業區域人員管控常態化運行監
管思路，于 8 月底前報市局基礎科。
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